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365体育官网〔2019〕35号365体育官网国民政府365体育官网印发365体育官网残疾儿童痊愈救济轨制 实行细则的告诉

365体育官网当局 gdjituan.com 2019-07-04 10:10 起源:365体育官网国民政府办公室 缩小 畸形 缩小

各州里国民政府,县直各有关单元: 

  《365体育官网残疾儿童痊愈救济轨制实行细则》,曾经县政府批准,现印发给你们,请当真构造实行。 

   

  365体育官网国民政府 

  2019年6月18日 

  365体育官网残疾儿童痊愈救济轨制实行细则 

  第一章 总则 

  第一条  为片面贯彻落实党的十九大365体育官网“开展残疾人奇迹,加强残疾痊愈效劳”的主要安排,保证全县残疾儿童实时失掉根本康复效劳,依据《残疾防备和残疾人痊愈条例》(365体育官网令第675号)、《365体育官网365体育官网树立残疾儿童痊愈救济轨制的看法》(国发〔2018〕20号)、《365体育官网残疾儿童痊愈救济轨制》(晋政发〔2018〕43号)和《吕梁市残疾儿童痊愈救济轨制实行方法》(吕政发〔2019〕4号),联合我县现实,制订本实行细则。   

  第二条  残疾儿童痊愈救济坚持应救尽救、努力而为、公然公平的准则,依据残疾儿童特性化须要,以加重功效障碍、改良功效状况、加强生涯自理才能和社会参加才能为重要目标,为残疾儿童供给包含儿童残疾筛查诊断、痊愈练习、帮助器具适配、手术、支撑性痊愈等方面的效劳。 

  第三条  到2020年,树立与片面建成小康社会目的相顺应的残疾儿童痊愈救济轨制系统,造成党委引导、政府主导、残联牵头、部分共同、社会参加的残疾儿童痊愈救济任务格式,根本实现残疾儿童应救尽救。 

  到2025年,残疾儿童痊愈救济轨制系统愈加健全完美,残疾儿童痊愈效劳供给才能明显加强,效劳品质和保证程度显明进步,残疾儿童广泛享有基础康复效劳,安康生长、片面开展权利失掉无效保证。 

  第二章  救济工具和前提 

  第四条  救济工具重要为0—8岁(在省救济尺度上扩展2岁),合乎救济条件的目力、听力、语言、肢体(包含脑瘫)、智力(包含发育阻碍、发育缓慢、智力低下)残疾和孤单症儿童;人工耳蜗植动手术、肢体矫治手术等救济项目扩大到14岁。救济工具同时应合乎以下前提: 

  (一)存在365体育官网常住户口或寓居证; 

  (二)持有《中华国民共和国残疾物证》或儿童残疾筛查诊判断点病院出具的诊断倡议书; 

  (三)合乎响应类别残疾儿童痊愈救济请求,有痊愈效劳顺应指征,并经定点痊愈机构评价,有痊愈练习需求、存在康复潜力、身材状况稳固,经由过程康复效劳能够达到功效重修或改良; 

  (四)残疾儿童监护人有准确认识和痊愈志愿,可能依照相干请求共同做好痊愈救济任务。 

  第五条  城乡最低生涯保证家庭、建档立卡贫苦户家庭的残疾儿童和儿童福利机构收容抚育的残疾儿童以及残疾孤儿、归入特困职员赡养范畴的残疾儿童优先救济。 

  第三章 救济内容和尺度 

  第六条  儿童残疾筛查诊断。经儿童残疾筛查诊判断点病院确诊的0-6岁残疾儿童,按400元/人赐与其一次性筛查诊断用度救济。 

  第七条  痊愈练习。 

  (一)整日制痊愈练习。由定点痊愈机构为0—8岁残疾儿童供给整日制痊愈练习。每年练习时光不少于10个月。救济尺度为15000元/人/年。 

  (二)非整日制痊愈练习。依据监护人志愿,为大年龄及进入一般幼儿园的残疾儿童和实行人工耳蜗植动手术的聋儿供给定点痊愈机构非整日制痊愈练习(人工耳蜗术后痊愈练习仅限一年)。每年练习时光不少于10个月。救济尺度为9000元/人/年。 

  (三)社区(乡村)个案痊愈练习。为进一步进步救济覆盖面,对因种种起因未能在定点痊愈机构接收康复练习救济的0-8岁残疾儿童,由定点痊愈机构或下层家庭大夫团队供给社区(乡村)个案痊愈练习效劳。每年效劳时光不少于10个月、每月不少于1次、每次不少于2小时,救济尺度为4000元/人/年。 

  残疾儿童在统一年度内不得反复请求康复练习救济(只可请求一次);多重残疾儿童可由其监护人在统一定点痊愈机构内自立抉择康复练习类别,但整年享用总救济效劳尺度不超越单项痊愈练习救济尺度。 

  第八条  基础型帮助器具适配及效劳。 

  经专业机构(痊愈定点机构)评价,确需适配基础型帮助器具的残疾儿童,按《365体育官网残疾儿童痊愈救济根本型帮助器具设置目录》(见附件)划定设置根本型帮助器具。 

  (一)助听器产物由省级同一招标洽购后配发,定点机构收费向听力残疾儿童供给适配效劳,适配效劳救济尺度为0—6岁1200元/人、7—14岁400元/人。 

  (二)其余范例残疾儿童基础型帮助器具,由残疾儿童监护人按评价成果,经县残联审批批准后自行购买,在划定尺度范畴内予以补助。 

  (三)为了无效扩展救济范畴,保障在痊愈机构练习的残疾儿童与其余残疾儿童应用上优质帮助器具,县残联也可会合采购,为残疾儿童同一配发。为确保品质,儿童矫形鞋适配,由市残联在全省范畴内抉择产物牢靠、技巧尺度高、信用度高的专业机构实行。 

  第九条  人工耳蜗植入与肢体矫治手术。 

  (一)人工耳蜗植动手术及效劳:为经评价契合国度《人工耳蜗植入任务指南》划定条件的0—14岁重度听力残疾儿童,由省级同一招标洽购并收费供给电子人工耳蜗产物1套,同时由省聋儿核心和省级定点病院(365体育官网国民医院、山中医科大学第一病院)供给术前筛查、植动手术等效劳。对经由过程术前筛查,但因招标洽购产物不婚配等起因而公费实行人工耳蜗植动手术的重度听力残疾儿童,赐与其30000元一次性救济。 

  (二)肢体矫治手术:为0-14岁的后天性马蹄内翻足等足畸形、小儿麻木后遗症,脑瘫招致重大痉挛、肌腱挛缩、枢纽畸形及脱位,脊柱裂招致下肢畸形等肢体残疾儿童实行矫治手术供给一次性救济。救济尺度为12000元/人,此中,10000元用于矫治手术救济、2000元用于术后不少于1个月的痊愈练习救济。该救济项目,由县残联构造筛查并考核后,转介到省级定点病院实行手术。每救济1例,赐与救济工具家庭3000元交通和生涯用度补助。 

  第十条  支撑性痊愈效劳。 

  由定点痊愈机构为0-8岁残疾儿童及其家庭供给康复常识培训、心思领导、康复征询与领导、参加康复决议过程、追求处理家庭窘境无效道路等效劳。每年效劳时光不少于10个月,每月效劳不少于2次,每次效劳时光不少于2小时,救济尺度为1000元/人/年。已接收社区(乡村)个案痊愈练习效劳的残疾儿童,不再享用支撑性痊愈效劳。 

  第十一条  生涯费、交通费、房租费等补助。 

  依据残疾儿童在定点痊愈机构接收效劳的天数,按月盘算,对救济工具家庭停止补助。补助尺度为30元/天,每月不超越300元,每年不超越3000元。享用下级补助的,不再反复享用县级补助。 

  第四章 任务流程 

  第十二条  请求。由残疾儿童监护人向县残联提出请求,也可委托别人、社会构造、定点痊愈机构代为请求。儿童福利机构收容抚育的残疾儿童,由儿童福利机构向县残联构造提出救济请求。 

  第十三条  考核。县残联对合乎救济条件的救济工具予以同意,同时于5个任务日内涵《365体育官网残疾儿童痊愈救济治理系统》中对救济工具的请求停止考核;对不合乎救济条件的不予同意并向请求人阐明来由。 

  第十四条  救济。经考核契合救济条件的,由其监护人依照就近就便准则自立抉择定点痊愈机构接收康复效劳。 

  (一)定点痊愈机构与监护人签署效劳协定,建立效劳档案,制订效劳打算,实行康复练习等效劳,按期停止评价,实时调剂效劳打算; 将救济工具效劳信息录入名目治理系统;对监护人停止培训。 

  (二)残疾儿童无端持续一个月不加入定点痊愈机构练习的,视为主动废弃救济,定点痊愈机构要实时向县残联书面讲演。 

  第十五条  结算。在定点痊愈机构接收康复练习、手术、帮助器具适配、支撑性痊愈等效劳产生的用度,经县残联考核后,由县财务局与定点痊愈机构直接结算。市级儿童福利机构收容抚育的残疾儿童接收康复救济的,经市级残联考核后由市级财务部分直接结算或报销。 

  (一)痊愈练习和支撑性痊愈效劳救济用度按救济工具现实接收康复练习和支撑性痊愈效劳救济月数停止核算,用度按季度停止结算。 

  (二)儿童残疾筛查诊断、公费实行人工耳蜗植动手术的用度,由县残联考核后按救济尺度予以报销。 

  (三)残疾儿童监护人按划定购买根本型帮助器具,由县残联考核后赐与报销,购置价格高于救济尺度的,按对应救济尺度赐与报销;购置价格低于救济尺度的,按现实价格赐与报销。 

  报销措施由县残联与同县财务局约定详细断定。 

  第十六条  做好各项救济政策连接任务。 

  (一)已归入城乡住民根本医疗保险、大病保险、医疗救济范畴以及列入当局相干部分医疗救济工程的痊愈效劳项目,以上名目资金按划定先行结算,团体自付局部在名目救济尺度内赐与救济,超出局部由残疾儿童家庭自行累赘。 

  (二)对在特别教导黉舍等定点痊愈机构接收康复练习救济,且已享用特别教导黉舍生均补助的政策的残疾儿童,按对应名目救济尺度扣除国度按人头补助的资金后再停止结算。 

  (三)接收康复救济的残疾儿童不影响其按有关划定享用艰苦残疾人生涯补助、重度残疾人照顾护士补助、孤儿生涯保证和城乡最低生涯保证等政策。 

  第五章  资金保证 

  第十七条  县财务局要实在承担起资金保证义务,在中心、省级、市级财务补贴的基本上,按市级调配资金量等额配套,并将其他缺乏局部停止兜底补足。 

  第十八条  痊愈救济资金重要用于救济工具的手术、痊愈练习、帮助器具适配、支撑性效劳以及生涯费、交通费、房租用度等补助和县残联的效劳治理综合信息平台建立、设备设备购买、聘请职员薪酬以及相干的进修、考核、培训、宣扬、回访、评价、考核等任务经费。救济资金应用中属于当局采购范畴的,依照政府洽购划定履行。 

  第十九条  县财务局担任落实痊愈救济资金及其任务经费,兼顾使用下级拨付的残疾儿童痊愈经费和本级经费,做好资金保证任务。 

  第六章 痊愈机构建立与治理 

   

  第二十条  增强定点机构建立。县残联依据残疾人数目、散布状况、痊愈需求等情形,制订康复机构设置计划,将痊愈机构设置归入根本大众效劳系统计划。支撑社会力气投资痊愈机构建立,激励多种情势举办痊愈机构。 

  第二十一条  踊跃激励和支撑社会力气举办非营利性定点痊愈机构。在机构准入、执业、职称评定、当局补助、捐资鼓励、地皮划拨、财税搀扶、政府购置效劳等方面赐与搀扶,与当局举办的定点痊愈机构履行雷同的政策。 

  第二十二条  增强康复人才步队建立。要做好痊愈人才教导培训任务,制订本级痊愈主干人才培育打算,委托黉舍和有关机构实行人才培育。 

  第二十三条  增强残疾儿童痊愈救济任务包办才能。要增强残疾儿童痊愈救济包办队伍建立,依据任务须要,实时聘请康复、医护、财会、文秘等专业职员,部署专人担任救济请求、考核等任务,确保事有人做、责有人负。县卫生安康和体育局、县医疗团体、县西医院及县妇幼核心等医疗卫生相干的机构,要构造州里卫生院、家庭签约大夫和医护职员,踊跃发展残疾儿童痊愈救济项目标残疾发明告诉、筛查、诊断、残疾评定以及残疾人基础康复效劳等任务。 

  第二十四条  充足施展社会力气感化。充足施展社会公益慈悲构造、下层医疗卫活力构、村(居)民委员会和社会任务者、意愿效劳职员、州里残疾人专职做事、村(居)残疾人专(兼)职委员等社会力气感化,做好残疾发明告诉、帮助请求救济、意愿康复效劳等任务。 

  第二十五条  树立健全痊愈救济评价机制。要对残疾儿童痊愈救济过程及时监测,对接收救济的儿童评定痊愈效果,进步康复救济标准化程度。按期构造发展康复救济项目绩效评价任务,造成阶段评价和终期评价、惯例评价和抽查评价相联合的评价机制。 

  第七章  构造领导 

  第二十六条  残疾儿童痊愈救济任务履行政府担任制。各州里国民政府要将残疾儿童痊愈救济任务列入主要议事日程,作为当局目标治理和绩效考察的主要内容。 

  第二十七条  要树立政府引导担任,残联构造和卫生安康、民政、教导、人力和社会保证、医保、财务、审计、市场羁系、扶贫等部分加入的残疾儿童痊愈救济任务联席集会轨制,实时研究处理任务中的严重成绩。 

  第二十八条  县乡两级残联构造和卫生安康、教导、民政、人力资本社会保证、医保、财务、审计、市场羁系、扶贫等有关部分要履职尽责、和谐共同,加强任务衔接和信息共享,在各自职责范畴内做好残疾儿童痊愈救济任务。 

  第八章 监视治理 

  第二十九条  各州里要实在担当起残疾儿童痊愈救济任务的监视治理义务,加大行政问责力度。对当真履职、任务落实到位、功效显明的予以表彰和嘉奖;对办法不落实、履行不到位、处理不迭时的,限日停止整改;对不作为、慢作为、乱作为的单元和团体依纪依法查究义务。 

  第三十条  教导、民政、卫生安康、市场羁系等有关部分和残联构造要依照各自职责,增强对定点痊愈机构的监视治理。要树立按期检查、综合评价机制,领导定点痊愈机构标准外部治理、改良效劳品质、加强危险防控,实时查处守法违规行动和保险义务事变,确保残疾儿童人身保险。 

  第三十一条  要树立覆盖定点痊愈机构、从业职员和救济工具家庭的诚信评估和失约行动联合惩戒机制。对治理不善、违背康复技巧流程、痊愈效果达不到划定尺度或存在保险隐患的定点机构要责令限日整改,整改后仍达不到划定尺度的撤消其定点机构资历。对成绩较多或负面影响较大的定点机构,可即时停息或直接撤消其定点机构资历。将不当真履行任务职责、不善待残疾儿童的从业职员,以及在痊愈救济中平心而论或蓄意影响别的残疾儿童按畸形顺序请求救济与自立抉择定点机构的残疾儿童监护人等归入全县残疾儿童痊愈救济“黑名单”。 

  第三十二条  财务、审计等部分要增强对残疾儿童痊愈救济资金治理使用情形的监视检查,避免产生挤占、调用、套取等守法违规景象。同时依照有关划定发展绩效评价。残疾儿童痊愈救济实行和资金筹集应用情形要按期向社会公然,接收社会监视。 

  第九章  宣扬发动 

   

  第三十三条  各州里及有关部分要充足应用传统媒体、新媒体等多种手腕,鼎力发展残疾儿童痊愈救济轨制政策解读和宣扬,使社会各界普遍了解党和当局的爱民之心、惠民之举,辅助监护人正确知晓残疾儿童痊愈救济制内容,懂得根本请求顺序和请求。 

  第三十四条  鼎力发展残疾防备和当局民生实事对外宣扬。踊跃领导全社会强化残疾防备和痊愈认识,关怀、支撑残疾儿童痊愈任务,营建精良社会情况。 

  第十章  附 则 

  第三十五条  痊愈救济尺度和范畴依据经济社会开展状况和残疾儿童痊愈需求等要素合时停止调剂。 

  第三十六条  本实行细则自颁布之日起实施;2018年10月1日当前与本实行细则不—致的,可参照本实行细则履行。 

  附:365体育官网残疾儿童痊愈救济根本型帮助器具基础设置目录 

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