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交政办发〔2019〕22号365体育官网国民政府办公室365体育官网发展全县政策性食粮库存数目和品质大追查的告诉

365体育官网当局 gdjituan.com 2019-05-27 16:19 起源:365体育官网国民政府办公室 缩小 畸形 缩小

各州里国民政府、县直各有关单元: 

  政策性食粮库存是保护国度粮食保险的主要物资基本。为片面控制政策性食粮库存情形,防备化解危险隐患,确保国度粮食贮备保险,依据《365体育官网办公厅365体育官网发展天下政策性食粮库存数目和品质大追查的告诉》(国办发〔2018〕61号)精力,县政府决议发展全县政策性食粮库存数目和品质大追查(以下简称大追查)。现将有关事项告诉如下: 

  一、总体请求 

  (一)领导思维 

  深刻贯彻习近平新时期中国特点社会主义思维和党的十九大精力,当真落实党中心、365体育官网决议安排,片面落实食粮保险县长担任制,进一步查清全县政策性食粮库存实底,坚定梗塞破绽,强化依法管理和义务落实,依法重办守法违规行动,坚定守住管好“三晋粮仓”,确保把饭碗紧紧端在本人手中。 

  (二)追查准则 

  成绩导向,底线头脑。聚焦全县政策性食粮库存治理中的凸起成绩和单薄环节,实在守住库存食粮实在、品质精良、贮存保险的底线。 

  片面清查,凸起重点。对归入清查范畴的企业食粮库存,保持有仓必到、有粮必查、有账必核、查必彻底、全程留痕;凸起重点种类、重点地区、重点企业,加大追查力度和主要成绩线索核对力度。 

  完美机制,压实义务。把树立完美长效机制贯串大追查全进程,落实逐级分工担任制,对检讨成果履行义务查究制;当真落实承储企业的主体义务、处所政府的属地治理义务和行政治理部分的羁系义务。 

  (三)追查范畴与内容 

  1.追查范畴。全县各种企业存储的政策性食粮,以及存储政策性食粮企业的商品粮。政策性食粮包含中心储备粮、最低收购价粮、国度常设存储粮、处所储备粮(包含省级贮备粮、省级军供给储备粮、县级贮备粮含应急制品粮、县级贮备粮)等。 

  2.追查内容。库存食粮数目。归入清查范畴的食粮库存什物数目、种类粮权归属情形,以及差别年份、差别性子、差别种类粮食分仓(货位)贮存治理情形。承储企业食粮库存什物与保存账、统计账、管帐账、银行资金台账的账实符合、账账符合情形。 

  库存食粮品质。政策性食粮品质指标、贮存品德指标,以及食物保险重要指标。 

  对企业履行粮食收购政策、贮备粮轮换治理、政策性食粮库贷挂钩、财务补助拨付等情形停止同步检讨,验证库存食粮的实在牢靠性。 

  二、追查步调 

  以2019年3月末(统计结报日)为追查时点,分筹备、自查、普查、抽查、整改五个阶段,发展大追查。 

  (一)踏实预备。2019年3月尾前我县下达大追查实行方案。做好食粮库存统计数据剖析登统、检讨职员发动培训、检讨器具装备、文件材料梳理等筹备任务。归入清查范畴的各种政策性食粮承储企业要捕风捉影反应粮食库存情形,做好粮堆货位平坦、清算任务,实时停止保存、统计、管帐等账务处置。对已贩卖出库的食粮要实时处置账务,未回笼的贩卖货款计入响应结算账户,不得以任何来由虚增库存。严禁以虚购虚销方法掩饰亏库。 

  (二)当真自查。2019年4月尾前,县当局督导本行政地区内归入清查范畴的全部政策性食粮承储企业,严厉依照大追查各项请求停止自查,报县发改局存案,县发改局报下级发改委存案。 

  (三)片面普查。2019年5月尾前,依照“在地准则”,采用“同一抽调、混杂编组、会合培训、综合穿插、当地回避”方式,择优部署检查职员,对本行政地区内归入清查范畴的处所粮食企业库存食粮逐货位停止检查、扦样,企业派人帮助扦样。测验食物保险重要指标的样品比例按样品总份数的10%阁下控制,并凸起对重点种类、重点企业和成绩多发地域的品质检查。2019年6月尾前,向市发改委提交县级食粮库存追查成果和任务讲演,同时提交本行政地区内全部承储政策性食粮企业明细到贮存货位的食粮数目和品质数据库。 

  (四)重点抽查。接收省食粮和物质储备局等部分的抽查。 

  (五)汇总整改。要在片面检查食粮库存的基本上,逐级汇总检讨成果,编报相干报表和检讨任务讲演。依据国度的同一安排,建立完美分地区、分种类、分性子的食粮数目和品质状况数据库。对大追查发明的成绩,各级要催促企业狠抓整改落实,树立整改台账,明白义务单元和整改时限,履行销号整改。 

  三、强化义务 

  (一)自查义务。企业法定代表人是本企业自查的第一义务人,市、县级承储企业、县发改局直属承储单元对本单元的自查成果负全责,主管单元负连带义务。 

  (二)普查义务。县发改局等部分牵头的普查组,对处所粮食企业普查成果负全责,县当局及有关部分负连带义务。县发改局等有关部分对普查构造任务担任。 

  (三)抽查义务。县有关部分构造的抽查履行组长担任制。 

  四、保证措施 

  (一)树立调和机制。树立由县当局分担副县长牵头县开展改造局、县财务、县农业乡村局、县统计局、农刊行交口支行、构成的县政策性食粮库存数目和品质大追查调和机制,构造领导全县政策性食粮库存数目和品质大追查任务。 

  (二)翻新任务方式。要聚焦重点种类、重点地区、重点企业,加大对主要成绩线索和涉粮案件的核对力度,增强政策性食粮“三个异样”(买卖异常、资金异样、运输异样)监测,拓宽成绩线索发明渠道;从严控制什物库存检讨方式,强化对银行信贷和财务补助资金的账务核对;应用大数据、智能粮库等信息化手腕,进步大追查效力;充足施展“12325”天下粮食流畅羁系热线感化,建立有奖告发轨制,强化社会言论监督。要构造全县政策性食粮库存数据剖析登统预告练习训练,做好检讨职员培训,确保大追查任务的顺遂实行。 

  (三)严正规律规则。要遴派政治本质高、营业才能强的职员加入大追查任务。检查职员要严厉落实中心八项划定及实行细则,不得加入可能影响大追查任务的任何运动。对违背规律、不担负、不尽责的,要依法依规严正查处问责。要明白保密义务,避免产生泄密变乱。 

  (四)增强案件核对。要高度器重大追查时期的告发案件受理、查处任务,建备案件处置相干轨制和预案;抽调精悍力气,严正查处涉粮告发案件,做到“有诉必应、有案必查、有查必果、有责必问、有错必纠”;对严重违纪守法案件,要依照相干划定实时移送纪检监察构造和司法构造处置。 

  (五)落实经费保证。要依照节约节俭、降低本钱准则,公道部署落实大追查任务经费。县级事权食粮库存数目和品质大追查普查及相干任务经费由市级财务承担。 

  (六)重视宣扬领导。要实时向社会颁布大追查的政策请求和方式步调,进步通明度,激励大众参加,接收社会监视。加强言论宣扬,准确领导市场预期,保护社会协调稳定。 

   

  365体育官网国民政府办公室 

  2019年3月18日 

 

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